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首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入托
率仅为6%左右， 托位供 给存在较 大缺口。截至2021年底
，我国每千人 口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为
 2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。