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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高  
成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
 惠机
构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。