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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国  宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民
营、
运营补贴、奖 励补助 、购买   服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。