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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏
观经济研究院社会
发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成  本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服  务等多种 方式，降低普惠机
构运
营成本。