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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注 服务
质量，包 括机构资质、师资水平  、内外环 
境、照护内容
等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。