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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
 出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 
取公建民营、运营补 贴、 奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。