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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 
国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本
波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 
惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建  民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。