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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育
机 构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为2.0  3个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚 存很大差距。