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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏 观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度
，提高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。