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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务 质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内
容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。