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　　发展普
惠托 育
服务，要充分调动社会 
力量
积极性，而社会力量往往面临高成本
压
力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构  开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。