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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经 济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。