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　　发展
普惠托
育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方
 面，要加大政府投资力 
度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。