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　　发展普惠 托育服 
务，要充分调动
社会力量
积极性 
，而社 会 力量 往往面临高成本 压 力，需要建立合 理 的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。