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　　首先，
托育服务需求 旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭   有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。