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　　其 
三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚 不 
健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平
、
内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。