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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以
 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚 存很
大差距。