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　　 首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至
2021 年底， 我国每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。