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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，  大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、
 师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。