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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等 ，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。