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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显 
示，三成以 上  婴幼儿家庭有
托育需求， 但现有托育机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年

底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个 
的目标尚存很大差距。