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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、 内外环境
、 照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游
离
于相 关部门的监管体系之外。