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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有
效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质
量，包括机 构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离
于相关部门的监管体系之外。