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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理
的成本分担机制。中
国宏 观经济研究院社会发展所研究
员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补
贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。