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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左 
右，  托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每 千人 口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。