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　　发展普惠托育服务，要充分

调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。