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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。