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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给 存在较大缺 口。截至20 21 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2 .03个，距  离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。