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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。