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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6
%左 右，托位供给
存在 较大缺口。截
至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚 存很大差 距。