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　　其三，托育服 务领域 人才短缺  ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些 非正规 机构游
离于相关部门的监管体系之外。