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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合
理的 成 本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。