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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中

国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低 
普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、
奖励 补助、购

买服务等多种方 式
，降低普惠机 构运营成本。