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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政 府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办  成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种 方式，
降低普惠 机构运营成本。