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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研 究员张
本波 
提出，一方 面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。