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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至2

021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。