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　　发展普惠
托 育服务，要充分  调动社会力量 积极性，而 社会力量往往
 面临高成本压 力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。