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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 
步
降低普惠机
构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。