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　　“一国两制” 方针符合国家和民族的根本 利益，是实现国家统一，保 持特区繁荣稳定的最佳 制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家
不可分离的部分，直辖于中央 人民 政府。中央行使对特区的全面管 治
权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特
区  负有维护国家主权、安全、发展利益
的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实 
行 “
澳人治澳”
，保持 澳门资本主义
制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针 政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制
”

的方针政 策，就 必须严格依照基本法治理。