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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高 成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研
究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。