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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量积极性，而社会力
 量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所  研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；
另一方

面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。