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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建 
立
合理的成本分担
机制。中
国宏  观经济研究院社会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。