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　　其三 
，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。