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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境
、照护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供
 的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。