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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展
所研究员张本波提出， 一方面 ，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面
 ， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。