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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下
婴幼儿照护服务发 展的指导意见》，提 出“
建立完善促进婴幼

儿
照护服务发展的政策法规体
系、标准规范体系 和服务供给体系
”
 ；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生 育政策促进人口长期
均衡发展的决定》，要求“发展普 惠托育服务体系”；2022年，国家

卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和 落实
积极生育支 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……