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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力  ， 需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。