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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托 位建设补 
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。