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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存
在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离
“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差  距。