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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出
，
一方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 
降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。